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自治体のオープンデータ推進

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国の重要な政策として推進されているオープンデータ。具体的な取り組みについて、電子行政オープンデータ実務者会議にてさまざまな議論が進んでいるところです。今回は、自治体でオープンデータの取り組みを推進するためにどのような検討がなされているかをお伝えします。

「オープンデータガイド第1版」の公開

2014年7月には、オープンデータ流通推進コンソーシアムより、公共データをオープンデータとして公開する際の手引となる「オープンデータガイド第1版」が公開されました。オープンデータの作成・整形・公開に当たっての留意事項などが、利用ルールと技術的な観点からまとめられています。

自治体特有の課題を整理

自治体においてもいくつか先進事例が出てきていますが、さらなる普及を目的に、電子行政オープンデータ実務者会議内に自治体普及作業部会も立ちあがりました。

「自治体におけるオープンデータの意義について明確にすべき」
「自治体の規模や各々の行政ニーズもさまざまなので、まずは、大きな負担なしに早期に取り組むべき内容、体制のあり方を明確にすることが必要」
「自治体におけるオープンデータの取組については、まず自治体が抱える諸課題や地域住民のニーズを把握し、その上でこれらの諸課題やニーズへの対応策の一つとしてオープンデータの活用を検討するという視点も重要ではないか」

といった意見がある現状をふまえ、「自治体オープンデータ推進ガイドライン(仮称)」の策定に向け、自治体におけるオープンデータの取り組みに関する考え方の整理がなされています。

9月25日に開催された第3回会合では、ガイドラインに取り込む内容が議論されました。具体的には、下記項目が中間とりまとめ(案)として整理されています。

  1. オープンデータの意義
  2. オープンデータの対象とする範囲等
  3. 二次利用を促進するルールのあり方
    (1)著作権について
    (2)データ形式・メタデータ等について
    (3)改ざんや損害発生のリスクについて
  4. オープンデータの利活用促進のための環境整備
  5. 取組体制等

「先進自治体へのヒアリング等を通じて事例を分析し、具体的な意義の参考事例として盛り込む」
「自治体特有のデータの有無につき精査し、公開が適切でないと考えられるデータについては、ガイドラインにおいて例示する」
「住民ニーズや自治体の課題等を調査し、自治体における重点分野を例示する」
「自治体特有のデータの存在も踏まえ、メタデータにおける設定値については調査、整理を行った上で、盛り込むこととする」
「データ更新頻度が多い分野の例示や環境整備の内容・方法等について引き続き調査等を行い、盛り込む」
「オープンデータの取組の広報・普及の方策や共通フォーマットの作成も含め、具体的な環境整備の方法等について引き続き調査し、ガイドラインに盛り込む」
「国の(進捗含む)取組状況や、既に連携を実施している自治体の事例等の情報を収集し、盛り込む」
「職員研修の実施やオープンデータを担当する情報通信関係部門と個々のオープンデータを所管する担当部門との連携のあり方等について検討を行い、自治体の取組の参考となるよう盛り込む」

といった、より具体的な方向性や参考となる情報が盛り込まれることが記載されています。

今後のスケジュール

中間とりまとめ(案)は、まもなく公表される予定です。その後、10〜11月で調査やヒアリングを実施、11〜12月にはさらなる議論やパブリックコメント実施を経て、最終取りまとめが公表されるスケジュールとなっています。

自治体におけるオープンデータの取り組みにおいては、少子高齢化、産業・雇用創出、防災など、地域の課題解決に活用するという観点が重要であるとされています。公開するデータの選定や公開方法に加え、予算や人的リソースなどの課題もあるかと思いますが、ガイドラインなどを参考に、できるところから進めていくことが大切です。

日立グループでは、早期から国のオープンデータ施策を支援して培った経験や技術を基に、自治体のオープンデータ推進をトータルでサポートする「オープンデータソリューション」をご用意しております。オープンデータに関するご質問やご相談など、お気軽にお問い合わせください。

(2014年10月22日)

  • * 記事の内容は配信時点での情報をもとに作成しているため、その後の動向により、記載内容に変更が乗じている可能性があります。

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オープンデータの作成から公開、利活用までの一連の活動を支援します。

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